Veel gestelde vragen
Contact

Verplicht gemeentelijk huisvestingsplan en verduurzamingsmogelijkheden voor scholen

Hoe zijn de wettelijke verantwoordelijkheden voor schoolgebouwen geregeld tussen gemeente en schoolbestuur?
Gemeenten zijn verplicht te voorzien in huisvesting van scholen voor po, vo en (v)so, waarbij de schoolbesturen verantwoordelijk zijn voor het onderhoud en de gebruikskosten van de schoolgebouwen.

 

Het onderwijsvastgoed in Nederland staat voor een grote opgave. Het nationale Klimaatakkoord  zorgt ervoor dat aanpassingen aan schoolgebouwen nodig zijn. Hierbij is het zo dat investeringen in duurzaamheid van nieuwe schoolgebouwen voor rekening van de gemeenten komen en de opbrengst van deze investeringen (lagere energiekosten) toekomen aan de schoolbesturen. Deze situatie zorgt ervoor dat de gezamenlijke besluitvorming door schoolbesturen en gemeenten onvoldoende van de grond komt.

“Renoveren wordt gezien als nieuwbouw en geeft financiële mogelijkheden voor scholen”

De basis is het binnenklimaat van schoolgebouwen, waarbij de kwaliteitsopgave centraal staat. Onder kwaliteit wordt de energetische staat van het schoolgebouw, de gebouwleeftijd en het binnenklimaat gerekend. Om meer structuur te geven aan een integrale aanpak voor het binnenklimaat legt Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media Arie Slob een wetsvoorstel aan de Kamer voor om de verantwoordelijkheden tussen gemeenten en schoolbesturen te verhelderen en de samenwerking te verbeteren. Het wetsvoorstel omvat een uitwerking van wijzigingen die door de PO-raad, VO-raad en VNG zijn voorgesteld en afgestemd met de sectorraden, VNG en OCW.

Hierbij gaat het om:

  1. Planvorming.
    Gemeenten ontvangen de wettelijke opdracht een Integraal HuisvestingsPlan Onderwijs (IHPO) op te stellen. In dit plan worden het huisvestingsbeleid en het investeringsprogramma voor 4 jaar vastgelegd met een doorkijk van 12 jaar na deze periode.
    Het gedragen plan is het resultaat van een gezamenlijke inspanning van de betreffende gemeente en schoolbestuur. Schoolbesturen worden verplicht een meerjarig onderhoudsplan (MJOP) op te stellen, dat o.a. dient voor het gezamenlijke overleg en de uitwerking van het huisvestingsplan.
  2. Definitie renovatie
    Renovatie wordt als huisvestingsvoorziening in de wet opgenomen. Uitgangspunt is dat renovatie een volwaardig alternatief is voor nieuwbouw en ingezet kan worden om de levensduur van een schoolgebouw ten minste met 25 jaar te verlengen. Deze definitie is qua financiering gezien reuze interessant voor schoolbesturen.
  3. Nuanceren investeringsverbod
    De wetswijziging geeft schoolbesturen in het po de mogelijkheid in huisvesting te investeren. Deze versoepeling kan leiden tot gezamenlijke financiering die de kwaliteit van schoolgebouwen vergroot, dan wel het investeringsmoment kan vervroegen.

 

De verwachting is dat het wetsvoorstel in het najaar van 2021 aan de Kamer wordt aangeboden.

Tip: start in 2021 op tijd met het opstellen van het MJOP en zorg dat je gesprekspartner bent!

 

Bron:

  • Kamerbrief 24082598, d.d. 9 juli 2020

Nieuws items

Meten en sturen op objectief onderhoud

De disciplines Onderhoud en Energie zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Het een is van invloed op het ander. Om uw huisvesting risicoloos, financieel en met...

Lees meer

Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) voor zakelijke gebruikers

U kunt met de ‘investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing’ (ISDE) voor zakelijke gebruikers uw gebouw of te verhuren woning verduurzamen.   Dat kan met een...

Lees meer

Meten en sturen op werkelijk energiegebruik met WEii

Op WEii.nl is het nu mogelijk gebouwen eenvoudig en snel te beoordelen op het werkelijke energiegebruik. WEii staat voor Werkelijke Energie intensiteit indicator en maakt...

Lees meer

EED-audit gereed, wat nu?

Het jaar 2020 en eerste kwartaal van 2021 stonden voor veel bedrijven in het teken van het aanleveren van de “verplichte” EED-audit. Deze is nu...

Lees meer

Slim omgaan met water!

Waarom? Het is belangrijk bewust met drinkwater om te gaan, zodat we nu én in de toekomst voldoende en schoon drinkwater ter beschikking hebben. Hoewel...

Lees meer