Veel gestelde vragen
Contact

Verplicht gemeentelijk huisvestingsplan en verduurzamingsmogelijkheden voor scholen

Hoe zijn de wettelijke verantwoordelijkheden voor schoolgebouwen geregeld tussen gemeente en schoolbestuur?
Gemeenten zijn verplicht te voorzien in huisvesting van scholen voor po, vo en (v)so, waarbij de schoolbesturen verantwoordelijk zijn voor het onderhoud en de gebruikskosten van de schoolgebouwen.

 

Het onderwijsvastgoed in Nederland staat voor een grote opgave. Het nationale Klimaatakkoord  zorgt ervoor dat aanpassingen aan schoolgebouwen nodig zijn. Hierbij is het zo dat investeringen in duurzaamheid van nieuwe schoolgebouwen voor rekening van de gemeenten komen en de opbrengst van deze investeringen (lagere energiekosten) toekomen aan de schoolbesturen. Deze situatie zorgt ervoor dat de gezamenlijke besluitvorming door schoolbesturen en gemeenten onvoldoende van de grond komt.

“Renoveren wordt gezien als nieuwbouw en geeft financiële mogelijkheden voor scholen”

De basis is het binnenklimaat van schoolgebouwen, waarbij de kwaliteitsopgave centraal staat. Onder kwaliteit wordt de energetische staat van het schoolgebouw, de gebouwleeftijd en het binnenklimaat gerekend. Om meer structuur te geven aan een integrale aanpak voor het binnenklimaat legt Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media Arie Slob een wetsvoorstel aan de Kamer voor om de verantwoordelijkheden tussen gemeenten en schoolbesturen te verhelderen en de samenwerking te verbeteren. Het wetsvoorstel omvat een uitwerking van wijzigingen die door de PO-raad, VO-raad en VNG zijn voorgesteld en afgestemd met de sectorraden, VNG en OCW.

Hierbij gaat het om:

  1. Planvorming.
    Gemeenten ontvangen de wettelijke opdracht een Integraal HuisvestingsPlan Onderwijs (IHPO) op te stellen. In dit plan worden het huisvestingsbeleid en het investeringsprogramma voor 4 jaar vastgelegd met een doorkijk van 12 jaar na deze periode.
    Het gedragen plan is het resultaat van een gezamenlijke inspanning van de betreffende gemeente en schoolbestuur. Schoolbesturen worden verplicht een meerjarig onderhoudsplan (MJOP) op te stellen, dat o.a. dient voor het gezamenlijke overleg en de uitwerking van het huisvestingsplan.
  2. Definitie renovatie
    Renovatie wordt als huisvestingsvoorziening in de wet opgenomen. Uitgangspunt is dat renovatie een volwaardig alternatief is voor nieuwbouw en ingezet kan worden om de levensduur van een schoolgebouw ten minste met 25 jaar te verlengen. Deze definitie is qua financiering gezien reuze interessant voor schoolbesturen.
  3. Nuanceren investeringsverbod
    De wetswijziging geeft schoolbesturen in het po de mogelijkheid in huisvesting te investeren. Deze versoepeling kan leiden tot gezamenlijke financiering die de kwaliteit van schoolgebouwen vergroot, dan wel het investeringsmoment kan vervroegen.

 

De verwachting is dat het wetsvoorstel in het najaar van 2021 aan de Kamer wordt aangeboden.

Tip: start in 2021 op tijd met het opstellen van het MJOP en zorg dat je gesprekspartner bent!

 

Bron:

  • Kamerbrief 24082598, d.d. 9 juli 2020

Nieuws items

Nieuwbouw! Een kwaliteitsborger in de bouw vanuit de wet Wkb is verplicht.

Sinds 1 januari 2024 is de wet Kwaliteitsborging (Wkb) voor nieuwbouwprojecten (gevolgklasse 1) van kleine bedrijfspanden en eengezinswoningen van kracht. De Wkb zegt dat de...

Lees meer

Kennissessie Netcongestie

Op 12 mei jl. organiseerde WHC in samenwerking met Kenter een kennissessie Netcongestie. Het was een leerzame sessie waarbij we kennis met diverse collega’s uit...

Lees meer

DUMAVA 2025: Nieuwe kansen voor verduurzaming van maatschappelijk vastgoed

De Subsidieregeling Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed (DUMAVA) opent in 2025 opnieuw haar deuren, met een budget van € 405 miljoen. Hiervan is € 121,5 miljoen beschikbaar...

Lees meer

Nieuwe rapportageverplichting voor grote werkgevers: inzicht in CO₂-uitstoot werkverkeer

Vanaf 1 juli 2024 zijn Nederlandse organisaties met 100 of meer werknemers verplicht om jaarlijks gegevens te rapporteren over het zakelijke verkeer en woon-werkverkeer van...

Lees meer

Kennissessie Netcongestie

In Nederland moeten we verduurzamen, voor veel organisaties betekent dat massaal elektrificeren. Door de toename in vraag naar elektriciteit, raakt het elektriciteitsnet overbelast. Hoelang houden...

Lees meer