Veel gestelde vragen
Contact

Verplicht gemeentelijk huisvestingsplan en verduurzamingsmogelijkheden voor scholen

Hoe zijn de wettelijke verantwoordelijkheden voor schoolgebouwen geregeld tussen gemeente en schoolbestuur?
Gemeenten zijn verplicht te voorzien in huisvesting van scholen voor po, vo en (v)so, waarbij de schoolbesturen verantwoordelijk zijn voor het onderhoud en de gebruikskosten van de schoolgebouwen.

 

Het onderwijsvastgoed in Nederland staat voor een grote opgave. Het nationale Klimaatakkoord  zorgt ervoor dat aanpassingen aan schoolgebouwen nodig zijn. Hierbij is het zo dat investeringen in duurzaamheid van nieuwe schoolgebouwen voor rekening van de gemeenten komen en de opbrengst van deze investeringen (lagere energiekosten) toekomen aan de schoolbesturen. Deze situatie zorgt ervoor dat de gezamenlijke besluitvorming door schoolbesturen en gemeenten onvoldoende van de grond komt.

“Renoveren wordt gezien als nieuwbouw en geeft financiële mogelijkheden voor scholen”

De basis is het binnenklimaat van schoolgebouwen, waarbij de kwaliteitsopgave centraal staat. Onder kwaliteit wordt de energetische staat van het schoolgebouw, de gebouwleeftijd en het binnenklimaat gerekend. Om meer structuur te geven aan een integrale aanpak voor het binnenklimaat legt Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media Arie Slob een wetsvoorstel aan de Kamer voor om de verantwoordelijkheden tussen gemeenten en schoolbesturen te verhelderen en de samenwerking te verbeteren. Het wetsvoorstel omvat een uitwerking van wijzigingen die door de PO-raad, VO-raad en VNG zijn voorgesteld en afgestemd met de sectorraden, VNG en OCW.

Hierbij gaat het om:

  1. Planvorming.
    Gemeenten ontvangen de wettelijke opdracht een Integraal HuisvestingsPlan Onderwijs (IHPO) op te stellen. In dit plan worden het huisvestingsbeleid en het investeringsprogramma voor 4 jaar vastgelegd met een doorkijk van 12 jaar na deze periode.
    Het gedragen plan is het resultaat van een gezamenlijke inspanning van de betreffende gemeente en schoolbestuur. Schoolbesturen worden verplicht een meerjarig onderhoudsplan (MJOP) op te stellen, dat o.a. dient voor het gezamenlijke overleg en de uitwerking van het huisvestingsplan.
  2. Definitie renovatie
    Renovatie wordt als huisvestingsvoorziening in de wet opgenomen. Uitgangspunt is dat renovatie een volwaardig alternatief is voor nieuwbouw en ingezet kan worden om de levensduur van een schoolgebouw ten minste met 25 jaar te verlengen. Deze definitie is qua financiering gezien reuze interessant voor schoolbesturen.
  3. Nuanceren investeringsverbod
    De wetswijziging geeft schoolbesturen in het po de mogelijkheid in huisvesting te investeren. Deze versoepeling kan leiden tot gezamenlijke financiering die de kwaliteit van schoolgebouwen vergroot, dan wel het investeringsmoment kan vervroegen.

 

De verwachting is dat het wetsvoorstel in het najaar van 2021 aan de Kamer wordt aangeboden.

Tip: start in 2021 op tijd met het opstellen van het MJOP en zorg dat je gesprekspartner bent!

 

Bron:

  • Kamerbrief 24082598, d.d. 9 juli 2020

Nieuws items

Hapklare hoofdstukken voor integratie verduurzaming in de zorg

Zie jij door de bomen het bos nog? Milieuthermometer Zorg biedt zorginstellingen een methodiek om integraal en gestructureerd invulling te geven aan duurzaamheid en milieu....

Lees meer

Herkeuren of wachten op de EPBD IV?

De EPBD III keuring is verlopen, wat nu? Kan ik wachten op de richtlijn? Het antwoord hierop is nee. Maar hoe zit het ook alweer?...

Lees meer

Folie op ramen, een energiebesparende maatregel

Energie besparen in een gebouw kan op verschillende manieren, zo zijn er meestal technische maatregelen mogelijk maar ook organisatorische of gedragsmaatregelen. Een energiebesparende maatregel resulteert...

Lees meer

30 jaar sterk in vastgoedbeheer

Zo lang is het al dat ons bedrijf zich bezig houdt met huisvestings- en gebouwvraagstukken. Weten waar je aan toe bent met je gebouwen terreinen...

Lees meer

CSRD-rapportage komt eraan!

Europese wetgeving Er komt veel regelgeving vanuit Europa die bouw- en vastgoedbedrijven maar ook andere grote organisaties verplicht om over duurzaamheid te rapporteren. Het gaat...

Lees meer