Veel gestelde vragen
Contact

Verplicht gemeentelijk huisvestingsplan en verduurzamingsmogelijkheden voor scholen

Hoe zijn de wettelijke verantwoordelijkheden voor schoolgebouwen geregeld tussen gemeente en schoolbestuur?
Gemeenten zijn verplicht te voorzien in huisvesting van scholen voor po, vo en (v)so, waarbij de schoolbesturen verantwoordelijk zijn voor het onderhoud en de gebruikskosten van de schoolgebouwen.

 

Het onderwijsvastgoed in Nederland staat voor een grote opgave. Het nationale Klimaatakkoord  zorgt ervoor dat aanpassingen aan schoolgebouwen nodig zijn. Hierbij is het zo dat investeringen in duurzaamheid van nieuwe schoolgebouwen voor rekening van de gemeenten komen en de opbrengst van deze investeringen (lagere energiekosten) toekomen aan de schoolbesturen. Deze situatie zorgt ervoor dat de gezamenlijke besluitvorming door schoolbesturen en gemeenten onvoldoende van de grond komt.

“Renoveren wordt gezien als nieuwbouw en geeft financiële mogelijkheden voor scholen”

De basis is het binnenklimaat van schoolgebouwen, waarbij de kwaliteitsopgave centraal staat. Onder kwaliteit wordt de energetische staat van het schoolgebouw, de gebouwleeftijd en het binnenklimaat gerekend. Om meer structuur te geven aan een integrale aanpak voor het binnenklimaat legt Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media Arie Slob een wetsvoorstel aan de Kamer voor om de verantwoordelijkheden tussen gemeenten en schoolbesturen te verhelderen en de samenwerking te verbeteren. Het wetsvoorstel omvat een uitwerking van wijzigingen die door de PO-raad, VO-raad en VNG zijn voorgesteld en afgestemd met de sectorraden, VNG en OCW.

Hierbij gaat het om:

  1. Planvorming.
    Gemeenten ontvangen de wettelijke opdracht een Integraal HuisvestingsPlan Onderwijs (IHPO) op te stellen. In dit plan worden het huisvestingsbeleid en het investeringsprogramma voor 4 jaar vastgelegd met een doorkijk van 12 jaar na deze periode.
    Het gedragen plan is het resultaat van een gezamenlijke inspanning van de betreffende gemeente en schoolbestuur. Schoolbesturen worden verplicht een meerjarig onderhoudsplan (MJOP) op te stellen, dat o.a. dient voor het gezamenlijke overleg en de uitwerking van het huisvestingsplan.
  2. Definitie renovatie
    Renovatie wordt als huisvestingsvoorziening in de wet opgenomen. Uitgangspunt is dat renovatie een volwaardig alternatief is voor nieuwbouw en ingezet kan worden om de levensduur van een schoolgebouw ten minste met 25 jaar te verlengen. Deze definitie is qua financiering gezien reuze interessant voor schoolbesturen.
  3. Nuanceren investeringsverbod
    De wetswijziging geeft schoolbesturen in het po de mogelijkheid in huisvesting te investeren. Deze versoepeling kan leiden tot gezamenlijke financiering die de kwaliteit van schoolgebouwen vergroot, dan wel het investeringsmoment kan vervroegen.

 

De verwachting is dat het wetsvoorstel in het najaar van 2021 aan de Kamer wordt aangeboden.

Tip: start in 2021 op tijd met het opstellen van het MJOP en zorg dat je gesprekspartner bent!

 

Bron:

  • Kamerbrief 24082598, d.d. 9 juli 2020

Nieuws items

Het belang van Energiemonitoring en Kwartaalverslagen: De Rol van de WEii in Duurzaam Energiebeheer

Steeds meer bedrijven realiseren zich dat energiemonitoring en regelmatig rapporteren, cruciaal is voor het verlagen van hun energieverbruik en het realiseren van duurzaamheidsdoelen. Het gebruik...

Lees meer

De NEN 2767 conditiemeting gecombineerd met verduurzaming is objectief en slim!

De meeste organisaties zijn redelijkerwijs op de hoogte van de huidige staat van onderhoud van hun vastgoedportefeuille. Door het regelmatig uitvoeren van conditiemetingen volgens de...

Lees meer

De Sleutel tot Succesvolle Renovatie of Bouwprojecten

In de wereld van de bouw is het waarborgen van kwaliteit, veiligheid en naleving van regelgeving essentieel. Bouwtoezicht speelt hierin een cruciale rol. Bij WHC...

Lees meer

Milieujaarverslag: Een Essentieel Instrument voor Transparantie en Duurzaamheid

In de wereld van vandaag, waar duurzaamheid steeds belangrijker wordt, is het milieujaarverslag een cruciaal document voor organisaties die hun ecologische impact willen rapporteren. Dit...

Lees meer

Omgevingsdiensten strenger op uitvoering van de energiebesparingsplicht. WHC helpt!

De druk op organisaties om energie te besparen neemt toe. Steeds meer bedrijven en instellingen worden geconfronteerd met strengere controles van de omgevingsdienst. De focus...

Lees meer