Veel gestelde vragen
Contact

Verplicht gemeentelijk huisvestingsplan en verduurzamingsmogelijkheden voor scholen

Hoe zijn de wettelijke verantwoordelijkheden voor schoolgebouwen geregeld tussen gemeente en schoolbestuur?
Gemeenten zijn verplicht te voorzien in huisvesting van scholen voor po, vo en (v)so, waarbij de schoolbesturen verantwoordelijk zijn voor het onderhoud en de gebruikskosten van de schoolgebouwen.

 

Het onderwijsvastgoed in Nederland staat voor een grote opgave. Het nationale Klimaatakkoord  zorgt ervoor dat aanpassingen aan schoolgebouwen nodig zijn. Hierbij is het zo dat investeringen in duurzaamheid van nieuwe schoolgebouwen voor rekening van de gemeenten komen en de opbrengst van deze investeringen (lagere energiekosten) toekomen aan de schoolbesturen. Deze situatie zorgt ervoor dat de gezamenlijke besluitvorming door schoolbesturen en gemeenten onvoldoende van de grond komt.

“Renoveren wordt gezien als nieuwbouw en geeft financiële mogelijkheden voor scholen”

De basis is het binnenklimaat van schoolgebouwen, waarbij de kwaliteitsopgave centraal staat. Onder kwaliteit wordt de energetische staat van het schoolgebouw, de gebouwleeftijd en het binnenklimaat gerekend. Om meer structuur te geven aan een integrale aanpak voor het binnenklimaat legt Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media Arie Slob een wetsvoorstel aan de Kamer voor om de verantwoordelijkheden tussen gemeenten en schoolbesturen te verhelderen en de samenwerking te verbeteren. Het wetsvoorstel omvat een uitwerking van wijzigingen die door de PO-raad, VO-raad en VNG zijn voorgesteld en afgestemd met de sectorraden, VNG en OCW.

Hierbij gaat het om:

  1. Planvorming.
    Gemeenten ontvangen de wettelijke opdracht een Integraal HuisvestingsPlan Onderwijs (IHPO) op te stellen. In dit plan worden het huisvestingsbeleid en het investeringsprogramma voor 4 jaar vastgelegd met een doorkijk van 12 jaar na deze periode.
    Het gedragen plan is het resultaat van een gezamenlijke inspanning van de betreffende gemeente en schoolbestuur. Schoolbesturen worden verplicht een meerjarig onderhoudsplan (MJOP) op te stellen, dat o.a. dient voor het gezamenlijke overleg en de uitwerking van het huisvestingsplan.
  2. Definitie renovatie
    Renovatie wordt als huisvestingsvoorziening in de wet opgenomen. Uitgangspunt is dat renovatie een volwaardig alternatief is voor nieuwbouw en ingezet kan worden om de levensduur van een schoolgebouw ten minste met 25 jaar te verlengen. Deze definitie is qua financiering gezien reuze interessant voor schoolbesturen.
  3. Nuanceren investeringsverbod
    De wetswijziging geeft schoolbesturen in het po de mogelijkheid in huisvesting te investeren. Deze versoepeling kan leiden tot gezamenlijke financiering die de kwaliteit van schoolgebouwen vergroot, dan wel het investeringsmoment kan vervroegen.

 

De verwachting is dat het wetsvoorstel in het najaar van 2021 aan de Kamer wordt aangeboden.

Tip: start in 2021 op tijd met het opstellen van het MJOP en zorg dat je gesprekspartner bent!

 

Bron:

  • Kamerbrief 24082598, d.d. 9 juli 2020

Nieuws items

Verduurzaming van gebouwinstallaties

Goede projectbegeleiding voor verduurzaming gebouwinstallaties: een must voor een duurzame toekomst. De verduurzaming van gebouwen staat hoog op de agenda. Een cruciale factor in dit...

Lees meer

Kennissessie over CSRD en het Milieujaarverslag

  Duurzaamheidsdoelen Hoe zorg je ervoor dat je als organisatie de duurzaamheidsdoelen worden gewaarborgd? Meten is weten. het milieujaarverslag, of ook vaak duurzaamheidsverslag genoemd, is...

Lees meer

Voldoen aan wettelijke duurzaamheidseisen? Laat je certificeren!

Wetgeving en rapportageverplichtingen op het gebied van duurzaamheid worden over de tijd alleen maar meer. Er waren al verschillende rapportageverplichtingen met betrekking tot vastgoed, maar...

Lees meer

Geldt de nieuwe WPM-rapportageverplichting ook voor jou?

WPM-Rapportageplicht De nieuwe rapportageverplichting WPM (werkgebonden personenmobiliteit) is sinds 1 juli 2024 verplicht voor alle organisaties in Nederland met meer dan 100 medewerkers. De WPM-rapportage,...

Lees meer

Hapklare hoofdstukken voor integratie verduurzaming in de zorg

Zie jij door de bomen het bos nog? Milieuthermometer Zorg biedt zorginstellingen een methodiek om integraal en gestructureerd invulling te geven aan duurzaamheid en milieu....

Lees meer